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天津城市建设学院无党派代表人士工作情况报告

建立健全无党派代表人士工作机制，认真做好无党派代表人士的培养选拔和安排使用工作，是新时期高校统一战线工作的一项重要内容。根据市委统战部和市委教卫工委关于开展“无党派代表人士成长规律”调查研究工作的要求，现将我院无党派代表人士工作情况汇报如下：

一、无党派代表人士工作的基本情况

我院现有 10 名担任处级领导干部职务的无党派代表人士（正处级 3 人），占全体处级干部（含调研员）的 12.2% 。他们绝大多数具有高职称、高学历，全部为学院教学、科研和管理骨干。除此之外，还有相当一批教学、科研骨干担任教研室主任、教学秘书、科研秘书等职务。

我院无党派代表人士的整体素质好，能力强，专业优势突出，在教学、科研和管理等工作中均发挥了很好的作用。进一步加强无党派代表人士工作很有必要。我们要在巩固已有成绩的基础上，积极开拓新思路，探索新途径，健全有关规章制度，努力为无党派代表人士的成长营造一个宽松、规范、高效的良好氛围和施展才华的广阔空间。

二、认真做好无党派代表人士的培养、选拔和安排使用，凝聚人心，形成合力，共谋学院事业发展

多年来，学院党委高度重视无党派代表人士的培养、选拔和安排使用，将建设一支高素质的党外干部队伍作为学院工作的一项重要任务抓紧抓实。

1. 积极开展无党派代表人士和党外干部培养工作。

①政治上关心，积极创造条件，安排无党派代表人士参加各种培训学习，帮助他们不断提高自己的理论修养和管理水平，同时通过各种渠道推荐他们参与社会活动，担任社会职务。近几年，先后推荐两名无党派代表人士担任西青区政协委员， 1 人被推荐为局级后备干部。

②工作上大胆使用，充分发挥他们在教学、科研和管理工作中的骨干作用。

③做好后勤保障。在生活上关心党外干部，解决实际困难。如在家属工作安排、子女上学等问题上，及时协调沟通，帮助他们解决后顾之忧。

2. 规范程序，严格选拔。

在各级领导干部的选拔过程中，院党委严格依照中央及市委印发的有关党政领导干部选拔任用工作文件规定，一丝不苟地贯彻执行。同时，结合我院干部人事制度改革的需要，制定并实施了《天津城市建设学院处级领导干部选拔任用工作条例》及相关的规章制度。

3. 合理安排使用。

合理安排使用无党派代表人士和党外干部，尤其是中青年干部，不仅能够最大限度地发挥他们的聪明才智，努力为学院发展做贡献，而且极大地调动了其他党外教职工的积极性，增强了学院工作的凝聚力。近年来，学院事业快速发展，各级党外干部在教学、管理、科研等领域发挥了突出作用。他们不仅高质量地完成本职工作，而且在政治上坚决与党中央和院党委保持一致，在与抗击“非典”、迎接教育部本科教学水平评估等重要工作中，均发挥了重要作用。

三、关于进一步做好无党派代表人士工作的建议和意见

无党派代表人士 是高校干部队伍的一个重要组成部分，搞好这支队伍建设，对促进高校建设和高素质人才培养意义重大。

1 ．充分认识做好此项工作的重要性，加强领导，明确目标，着眼于建立有利于无党派代表人士成长进步的长效机制。

在工作实践中，要把选拔任用无党派代表人士纳入到干部队伍建设和人才工作的总体规划，统筹考虑。同时结合本单位实际，积极改进和完善选拔任用方式，明确工作目标，逐步形成有利于无党派代表人士脱颖而出的长效工作机制，使无党派代表人士和其他党外干部选拔任用上的“无指标、软任务”变成“有目标、硬任务”。

2 ．抓源头，强基础，合理规划，做好党外人才储备工作。

要全面准确地把握全院党外知识分子队伍的现状，建立健全党外干部人才库，不断拓宽选拔和推荐党外优秀人士的渠道。对于那些素质高、发展潜力大的中青年干部，要尽早纳入党委组织、统战部门的视野，定期进行考察，认真分析他们的思想政治素质、业务水平和管理能力，建立动态管理制度，努力做到早发现、早培养、早使用。在此基础上，统筹安排，合理分流，保证有充足的党外后备干部来源。要建立和完善党外人才储备工作机制，坚持备用结合，实行动态管理，使党外后备干部队伍始终充满活力。

3 ．加大无党派代表人士培养力度，变自然成长为有效培养。

针对当前党外干部队伍建设中普遍存在的重使用、轻培养的现象以及由此而造成的少数干部政治理论水平不高、缺乏管理能力和经验等问题，要下大力气加强无党派代表人士的教育培养工作，变自然成长为有效培养。

4 ．要从解决实际问题入手，积极营造无党派代表人士成长的良好氛围。

对无党派代表人士既要严格要求、严格监督，又要在方方面面为他们的成长营造一个健康向上的良好氛围。

①政治上关心，广开渠道，切实提高无党派代表人士的政治思想素质。

②业务上帮助，切实提高新一代无党派代表人士的教学科研和管理水平。既要放手使用，又要通过各种途径帮助他们，在领导岗位上，积累经验，增强能力，尤其是应对复杂问题和驾驭全局的能力。

③生活上热心，切实解决无党派代表人士在生活中的一些实际困难。

④作用上重视，充分发挥无党派代表人士的才智和力量。

5 ．合理规划，妥善做好无党派代表人士的分流工作。

妥善做好无党派代表人士的分流工作，是高校统战工作必须面对的一个重要问题。要做好这项工作，根据人才培养需要和统战工作需要合理规划发展方向是关键。

中共天津城市建设学院委员会统战部

2006 年8 月5 日